（1998年3月12日原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家技術(shù)監(jiān)督局、國家工商行政管理局、國內(nèi)貿(mào)易部、機(jī)械工業(yè)部、農(nóng)業(yè)部等部門發(fā)布國經(jīng)貿(mào)質(zhì)[1998]123號）

    第一條　為維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，明確農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷售者、修理者、生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下稱為三包）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及有關(guān)法律，制定本規(guī)定。 
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)銷售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品（見附件一）適用本規(guī)定。 
　　未列入附件一的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，銷售音、修理者、生產(chǎn)者依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》承擔(dān)產(chǎn)品三包責(zé)任。 
　　第三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品（以下簡稱產(chǎn)品）實(shí)行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則。 
    銷售者與生產(chǎn)者、修理者之間訂立的合同，不得免除依照法律、法規(guī)和本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民承擔(dān)的三包責(zé)任和義務(wù)。 
　　本規(guī)定所稱銷售者是指產(chǎn)品的銷售者。 
　　本規(guī)定所稱生產(chǎn)者是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者，產(chǎn)品的進(jìn)口者視為生產(chǎn)者。 
　　本規(guī)定所稱修理者是指與銷售者、生產(chǎn)者訂立修理合同，承擔(dān)產(chǎn)品修理業(yè)務(wù)的修理者。 
　　本規(guī)定所稱農(nóng)民包括農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、農(nóng)民聯(lián)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。 
　　第四條　本規(guī)定是履行三包規(guī)定的基本要求，國家鼓勵銷售者、生產(chǎn)者制定嚴(yán)于本規(guī)定的三包實(shí)施細(xì)則。 
　　第五條　銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 
　　（一）不能保證實(shí)施本規(guī)定的，不得銷售產(chǎn)品： 
　　（二）認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度； 
　　（三）不準(zhǔn)銷售不符合法定標(biāo)識要求的產(chǎn)品以及假冒偽劣產(chǎn)品； 
　　（四）保持銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量； 
　　（五）產(chǎn)品售出時(shí)，應(yīng)當(dāng)開箱檢驗(yàn)或者向農(nóng)民當(dāng)面交驗(yàn)、試機(jī)(車)；提供財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)貨票、三包憑證、產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品使用說明書；介紹產(chǎn)品三包方式、修理者地址和聯(lián)系方法；介紹產(chǎn)品使用、維護(hù)、保養(yǎng)注意事項(xiàng)；按裝箱單向農(nóng)民清交隨機(jī)（車）工具、附件、備件，并讓農(nóng)民對所購產(chǎn)品的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)； 
　　（六）農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)當(dāng)有及時(shí)排除主要產(chǎn)品故障的措施； 
　　（七）妥善處理農(nóng)民的查詢、投訴。 
　　第六條　修理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 
　　（一）承擔(dān)三包有效期內(nèi)的免費(fèi)修理業(yè)務(wù)，承擔(dān)有關(guān)收費(fèi)修理業(yè)務(wù)； 
　　（二）維護(hù)銷售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量要求不符的零配件，認(rèn)真做好維修記錄，記錄修理前故障和修理后的產(chǎn)品質(zhì)量狀　　況； 
　　（三）向農(nóng)民當(dāng)面交驗(yàn)修理后的產(chǎn)品及維修記錄，并試機(jī)（車）； 
　　（四）按照修理合同的約定，保證修理費(fèi)用和修理配件用于三包修理； 
　　（五）接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督、檢查； 
　　（六）保持常用維修配件的合理儲備，確保維修工作的正常進(jìn)行，避免因缺少零配件而延誤維修時(shí)間； 
　　（七）農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)當(dāng)有及時(shí)排除產(chǎn)品故障的能力和措施； 
　　（八）積極開展上門修理和電話咨詢服務(wù)，妥善處理農(nóng)民的投訴和修理質(zhì)量的查詢。 
　　第七條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 
　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十四條規(guī)定的要求： 
　　    1．不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)； 
　　    2．具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說明的除外；  #p#分頁標(biāo)題#e#
　　    3．符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。 
　　（二）產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證和有關(guān)技術(shù)文件；產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求編寫； 
　　（三）整機(jī)應(yīng)當(dāng)按照裝箱單裝齊隨機(jī)（車）工具、附件、備件；產(chǎn)品包裝和防銹處理應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸部門的要求，切實(shí)起到保護(hù)產(chǎn)品的作用； 
　　（四）在產(chǎn)品銷售地區(qū)設(shè)立維修網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)處理重大疑難質(zhì)量問題； 
　　（五）按照修理合同的約定，向修理者提供產(chǎn)品技術(shù)資料、合理數(shù)量的修理配件、修理費(fèi)用，并負(fù)責(zé)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)： 
　　（六）保證產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)繼續(xù)提供修理配件； 
　　（七）協(xié)助銷售者開展三包工作； 
　　（八）農(nóng)忙季節(jié)有及時(shí)處理各種主要農(nóng)業(yè)機(jī)械故障的手段和措施； 
　　（九）妥善處理農(nóng)民的直接或者間接查詢，井提供服務(wù)。 
　　第八條　產(chǎn)品的三包有效期包括整機(jī)三包有效期和主要部件三包有效期。內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車的三包有效期應(yīng)當(dāng)不少于附件二的規(guī)定。其他產(chǎn)品的三包有效期不得少于一年。 
　　產(chǎn)品三包憑證應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、內(nèi)燃機(jī)編號、產(chǎn)品編號；生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、電話、郵政編碼；修理者名稱、地址、電話、郵政編碼；整機(jī)三包有效期、主要部件三包有效期、修理記錄。修理記錄應(yīng)當(dāng)包括送修時(shí)間、交貨時(shí)間、送修故障、修理情況記錄、換退貨證明等項(xiàng)目。 
　　第九條　三包有效期自開具發(fā)貨票之日起計(jì)算，扣除因承擔(dān)三包業(yè)務(wù)的修理者修理占用和無維修配件待修的時(shí)間。 
　　第十條　三包有效期內(nèi)，產(chǎn)品出現(xiàn)故障．農(nóng)民憑發(fā)貨票及三包憑證辦理修理、更換、退貨。 
　　對于轉(zhuǎn)手購買且仍在三包有效期內(nèi)的產(chǎn)品．農(nóng)民憑該產(chǎn)品的原發(fā)貨票及三包憑證繼續(xù)享有三包權(quán)利。 
　　丟失三包憑證和發(fā)貨票，但能證明其所購產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)的，仍應(yīng)當(dāng)享有三包權(quán)利。 
　　貨票和三包憑證，但是可以提供證明產(chǎn)品仍在三包期內(nèi)的證據(jù)（如發(fā)貨票存根、發(fā)貨票影印件、由農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)牌照可以查到的產(chǎn)品購買日期等),則農(nóng)民仍然可以享受三包的權(quán)利。 
　　第十一條　三包有效期內(nèi)，產(chǎn)品出現(xiàn)故障，由三包憑證上指定的修理者免費(fèi)修理（包括材料費(fèi)和工時(shí)費(fèi)）。 
　　就近未設(shè)指定的修理單位的,修理及運(yùn)輸?shù)葐栴}由銷售者負(fù)責(zé)解決，費(fèi)用由銷售者承擔(dān)。 
　　具體事宜由農(nóng)民與銷售者雙方商定。 
　　產(chǎn)品使用說明書中明確的正常維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)整、檢修等，不屬三包修理的范圍。 
　　第十二條　三包有效期內(nèi)產(chǎn)品發(fā)生故障，修理者應(yīng)當(dāng)自送修之日起4O日內(nèi)排除故障并保證正常使用。因修理造成產(chǎn)品損壞的，修理者負(fù)責(zé)為農(nóng)民賠償產(chǎn)品本身的損失，費(fèi)用由修理者承擔(dān)。 
　　第十三條　三包有效期內(nèi)送修的產(chǎn)品，自送修之日起超過40 日未修好的，修理者應(yīng)當(dāng)在修理狀況中如實(shí)記載；銷售者應(yīng)當(dāng)憑此據(jù)免費(fèi)為農(nóng)民更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品，然后依法向生產(chǎn)者、修理者追償。 
　　第十四條　產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障或者使用性能故障，農(nóng)民可以選擇換貨或者修理，銷售者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民的要求負(fù)責(zé)換貨或者修理。 
　　產(chǎn)品的安全性能故障和使用性能故障以產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，以產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 
　　第十五條　整機(jī)三包有效期內(nèi)，內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車以及對三包故障有特殊要求的其他產(chǎn)品，因附件三所列同一故障，修理兩次后仍不能正常使用，由修理者負(fù)責(zé)更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負(fù)責(zé)為農(nóng)民免費(fèi)更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品。  #p#分頁標(biāo)題#e#
　　整機(jī)三包有效期內(nèi)，上款所列產(chǎn)品以外的產(chǎn)品，因同一安全性能或者同一使用性能故障，累計(jì)修理兩次后不能正常使用的，由修理者負(fù)責(zé)更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負(fù)責(zé)為農(nóng)民免費(fèi)更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品。 
　　內(nèi)燃機(jī)單機(jī)作為商品出售給農(nóng)民的，計(jì)為整機(jī)；作為農(nóng)業(yè)機(jī)械配套動力的，計(jì)為總成。 
　　第十六條　內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車換貨后15日內(nèi)發(fā)生附件三所列故障，農(nóng)民可以要求退貨、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為農(nóng)民免費(fèi)退貨。 
　　內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車以外的產(chǎn)品，換貨后15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障和使用性能故障的，農(nóng)民可以要求退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為農(nóng)民免費(fèi)退貨。 
　　第十七條　換貨時(shí)，凡屬殘次品、不合格品或者修理過的產(chǎn)品，均不得提供給農(nóng)民。 
　　換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計(jì)算。由銷售者在發(fā)貨票背面加蓋更換章，并提供新的三包憑證。 
　　第十八條　三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者因無同型號同規(guī)格產(chǎn)品，或者因換貨后仍達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的性能要求以及明示的性能要求，農(nóng)民要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)退貨。 
　　第十九條　整機(jī)三包有效期內(nèi)，聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)等產(chǎn)品在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)故障，在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)屬易修理的故障，修理者應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)予以排除，屬不易修理的故障，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)予以排除。在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)范圍外的，農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)的故障修理由銷售者負(fù)責(zé)，在售出時(shí)與農(nóng)民商定。 
　　國家提倡產(chǎn)品銷售者、修理者、生產(chǎn)者開展農(nóng)忙現(xiàn)場三包服務(wù)。 
　　第二十條　對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三包的大件產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)運(yùn)輸或者提供合理的運(yùn)輸費(fèi)用，然后依法向生產(chǎn)者追償，或者按購銷合同辦理。 
　　第二十一條　主要部件三包有效期內(nèi)發(fā)生故障，更換后的主要部件的三包有效期，自更換之日起重新計(jì)算。 
　　第二十二條　三包有效期內(nèi)，對于農(nóng)民的三包要求，銷售者應(yīng)當(dāng)自接到要求之日起7日內(nèi)提出處理意見。超過7日未作答復(fù)，或者未按答復(fù)意見處理，或者處理不符合本規(guī)定的，農(nóng)民可依據(jù)本規(guī)定自行處理，由此發(fā)生的費(fèi)用（包括通訊費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、1至2人車船費(fèi)和住宿費(fèi)、修理費(fèi)、更換零部件費(fèi)）由銷售者承擔(dān)。 
　　第二十三條　對下列情況不實(shí)行三包，但應(yīng)實(shí)行合理的收費(fèi)修理： 
　　（一）因使用、維護(hù)、保養(yǎng)不當(dāng)，造成的早期磨損和故障，如農(nóng)民購機(jī)后運(yùn)輸途中裝卸不善造成的損壞、使用條件超出產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的范圍、超速超負(fù)荷使用、未按產(chǎn)品使用說明書規(guī)定進(jìn)行磨合運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、調(diào)整、緊固，內(nèi)燃機(jī)匹配不合理、使用不符合規(guī)定要求的油料等； 
　　（二）因自行改裝、自行調(diào)整、拆卸產(chǎn)品使用說明書規(guī)定不允許自行調(diào)整、拆卸的部位和零部件造成的故障； 
　　（三）無三包憑證和有效發(fā)貨票，又不能證明其所購產(chǎn)品屬三包有效期內(nèi)的產(chǎn)品； 
　　（四）三包憑證或者發(fā)貨票上的產(chǎn)品規(guī)格型號與要求三包的產(chǎn)品規(guī)格型號不符，或者涂改的； 
　　（五）發(fā)生故障后，未保持損壞原狀，或者未征得銷售者、修理者同意，自行處置使對故障原因無法做出技術(shù)鑒定的，但有第二十二條規(guī)定情況的除外； 
　　（六）因駕駛?cè)藛T、操作人員未依法培訓(xùn)取得駕駛、操作證書而造成的故障； 
　　（七）因不可抗力造成損壞的。 
　　第二十四條　銷售者向農(nóng)民承擔(dān)三包責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，依法向生產(chǎn)者追償。 
　　銷售者與生產(chǎn)者之間訂立書面產(chǎn)品購銷合同的，銷售者承擔(dān)三包責(zé)任后，依法向生產(chǎn)者追償。 
　　銷售者與生產(chǎn)者之間未訂立書面產(chǎn)品購銷合同的，銷售者承擔(dān)三包責(zé)任后，依法向生產(chǎn)者追償，追償范圍如下：  #p#分頁標(biāo)題#e#
　　（一）因生產(chǎn)者制造質(zhì)量問題造成的三包責(zé)任； 
　　（二）因產(chǎn)品包裝或者防銹處理不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸部門要求造成的三包責(zé)任； 
　　（三）因產(chǎn)品使用說明書不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，致使農(nóng)民使用、維護(hù)、保養(yǎng)不當(dāng)造成的三包責(zé)任。 
　　發(fā)生換貨、退貨后，屬生產(chǎn)者責(zé)任的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回農(nóng)民退換回來的產(chǎn)品，并提供換貨所需的同型號同規(guī)格的產(chǎn)品，及退貨所需資金。 
　　因銷售者存放、保管不當(dāng)造成的三包責(zé)任由銷售者承擔(dān)。銷售者無權(quán)向生產(chǎn)者追償。 
　　第二十五條　生產(chǎn)者、銷售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責(zé)任按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 
　　第二十六條　農(nóng)民因產(chǎn)品三包問題與銷售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛，可向消費(fèi)者協(xié)會、質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會、農(nóng)機(jī)管理部門和其他有關(guān)組織申請調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)的，由《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。 
　　第二十七條　銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，農(nóng)民可向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門申訴。農(nóng)民也可以依法申請仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。 
　　第二十八條　對拒不執(zhí)行本規(guī)定者，由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。 
　　第二十九條　規(guī)定由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。 
　　第三十條　本規(guī)定自1998年9月1日起施行。