第一章 總則
第一條 標準化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ),是加強技術(shù)管理、發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟和國際貿(mào)易、促進技術(shù)進步、改進產(chǎn)品質(zhì)量、 提高經(jīng)濟效益的重要手段。為了加強機械工業(yè)的標準化工作, 以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要, 根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》,制定本管理辦法。
第二條 機械工業(yè)標準化的主要任務(wù)是在全行業(yè)范圍組織制定標準、貫徹實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督;指導(dǎo)和推動企業(yè)開展標準化工作;運用標準化手段推動行業(yè)技術(shù)進步,合理發(fā)展品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量, 組織配套協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。
第三條 標準化工作是機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分, 各級主管部門和標準化技術(shù)歸口單位要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,并納入科技發(fā)展計劃。
企業(yè)標準化工作是機械工業(yè)標準化工作的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、 提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好科學(xué)管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)工作, 各企業(yè)要加強領(lǐng)導(dǎo)并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 積極采用國際標準和國外先進標準是機械工業(yè)的一項重要技術(shù)經(jīng)濟政策,要有計劃、有步驟地建立、 健全在技術(shù)上與國際標準基本協(xié)調(diào), 水平上與國際標準和主要工業(yè)發(fā)達國家標準基本相當?shù)奈覈臋C械工業(yè)標準體系,以適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展和對外技術(shù)經(jīng)濟交流的需要。
要積極開展國際標準化工作,認真參與國際標準草案的討論, 積極向國際標準化組織提出我國提案,爭取被國際標準化組織采納, 以維護我國的利益。
第五條 制定標準應(yīng)貫徹軍民結(jié)合、軍民通用的原則。 凡直接為國防建設(shè)服務(wù)的專用機械產(chǎn)品應(yīng)制定軍用標準, 凡國家標準和行業(yè)標準已能滿足軍用要求的,應(yīng)直接采用。
第二章 組織管理
第六條 機械工業(yè)標準化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則。 各級主管部門和標準化技術(shù)歸口單位要建立和健全標準化管理機構(gòu)和工作機構(gòu),加強組織管理。
第七條 機械電子工業(yè)部負責(zé)管理機械行業(yè)的標準化工作, 其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)標準化工作的法規(guī)、方針、政策, 制定機械工業(yè)的標準化方針政策和管理辦法,并貫徹實施;
(二)組織編制和實施標準化工作規(guī)劃和年度計劃;
?。ㄈ┌匆?guī)定組織標準的制訂和審批;
(四)組織標準工作的協(xié)調(diào):
?。ㄎ澹┙M織推動標準的貫徹實施,并對標準的實施進行監(jiān)督檢查;
(六)管理標準化工作經(jīng)費;
?。ㄆ撸┕芾碛嘘P(guān)的專業(yè)標準化技術(shù)委員會、標準化技術(shù)歸口單位;
(八)對本行業(yè)各主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、 學(xué)術(shù)團體的標準化工作進行指導(dǎo);
(九)組織管理本行業(yè)范圍的國際標準化工作;
?。ㄊ┙M織標準化科枝成果評選和標準化工作的表彰獎勵。
第八條 各省、 自治區(qū)和直轄市機械工業(yè)主管部門負責(zé)管理本地區(qū)本行業(yè)的標準化工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級的標準化工作法規(guī)、方針、政策, 制定本地區(qū)本行業(yè)的標準化工作具體政策和管理辦法,并貫徹實施;
(二)組織編制和實施本地區(qū)本行業(yè)的標準化工作規(guī)劃和年度計劃;
?。ㄈ┙M織企業(yè)、事業(yè)單位承擔國家標準、行業(yè)標準制定任務(wù), 督促檢查計劃執(zhí)行情況;
?。ㄋ模┙M織推動標準的貫徹實施,并對標準的實施進行監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┌匆?guī)定對企業(yè)標準化工作進行監(jiān)督和指導(dǎo), 并受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案;
?。┙M織對重要新產(chǎn)品和技術(shù)引進項目的標準化審查;
(七)組織標準化的宣傳培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作; #p#分頁標題#e#
?。ò耍┙M織標準化科技成果評選和標準化工作的表彰獎勵。
第九條 機械標準化研究所承擔機械行業(yè)標準化技術(shù)總歸口工作, 其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬╅_展標準化法規(guī)、方針、 政策和組織管理辦法的研究并提出建議;
?。ǘ┦懿课凶龊眯袠I(yè)標準化的技術(shù)組織和管理工作;
(三)負責(zé)對行業(yè)的標準化工作進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┙M織開展標準情報資料、技術(shù)咨詢、 行業(yè)標準出版發(fā)行和人員培訓(xùn)工作;
?。ㄎ澹┙M織和推動本行業(yè)對口的國際標準化工作。
機械標準化研究所承擔的專業(yè)標準化技術(shù)歸口工作, 其主要職責(zé)按第十條執(zhí)行。
第十條 專業(yè)研究所承擔本專業(yè)標準化技術(shù)歸口工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┨岢鰳藴驶结樥叩慕ㄗh;
?。ǘ┨岢龇止し秶鷥?nèi)的標準化規(guī)劃和年度計劃建議, 組織實施部下達的年度計劃;
(三)承擔標準的研究制訂、組織制訂和審查國家標準、 行業(yè)標準草案;辦理標準的報批和標準的技術(shù)協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┦芪胸撠?zé)國家標準、行業(yè)標準的解釋,推動標準的貫徹實施,協(xié)助主管部門進行對標準實施的監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┦芪谐袚嘘P(guān)新產(chǎn)品和技術(shù)引進項目的標準化審查、 標準轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品命名、型號管理工作;
?。┦芪袑ζ髽I(yè)產(chǎn)品標準進行評審;
?。ㄆ撸╅_展標準情報、技術(shù)咨詢服務(wù)工作, 對本專業(yè)和企業(yè)的標準化工作進行指導(dǎo);
?。ò耍┏袚止I(yè)范圍內(nèi)的國際標準化歸口工作; 積極支持本專業(yè)標準化技術(shù)委員會的工作,并切實做好所承擔的秘書處工作;
?。ň牛藴驶萍汲晒蜆藴驶ぷ鞯谋碚锚剟钐岢鼋ㄗh。
第十—條 各省、 自治區(qū)和直轄市機械工業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)立精干的標準化機構(gòu)作為事業(yè)單位,按主管部門的委托, 承擔本地區(qū)的機械工業(yè)標準化技術(shù)歸口管理工作。
第十二條 專業(yè)標準化技術(shù)委員會是由本專業(yè)的專家和技術(shù)人員組成的標準化技術(shù)組織,其主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┨岢霰緦I(yè)標準化方針政策、標準體系和規(guī)劃、計劃的建議;
?。ǘ﹨f(xié)助主管部門組織國家標準、行業(yè)標準的制訂, 負責(zé)標準草案的審查和標準的復(fù)審,做好標準的技術(shù)協(xié)調(diào);
?。ㄈ╅_展本專業(yè)的標準的宣傳貫徹和咨詢服務(wù)工作;
(四)受委托承擔本專業(yè)的國際標準化技術(shù)業(yè)務(wù)工作。
第十三條 企業(yè)要加強對標準化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理, 在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)類型和規(guī)模,設(shè)立或配備相適應(yīng)的標準化機構(gòu)和人員,并保持相對穩(wěn)定。企業(yè)標準化的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級有關(guān)標準化的方針政策; 貫徹實施國家標準和行業(yè)標準,并參照有關(guān)國內(nèi)外先進標準,吸收有關(guān)科技成果和生產(chǎn)經(jīng)驗, 根據(jù)企業(yè)需要建立以產(chǎn)品標準和制造工藝標準為主,包括產(chǎn)品開發(fā)、 制造工藝技術(shù)和科學(xué)管理的技術(shù)標準體系,促進技術(shù)進步, 提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟效益;
(二)對沒有國家標準和行業(yè)標準的產(chǎn)品制定企業(yè)產(chǎn)品標準, 并按規(guī)定備案;
?。ㄈ└鶕?jù)需要也可制定高于國家標準、 行業(yè)標準的產(chǎn)品企業(yè)標準,促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高,參與國內(nèi)外市場競爭;
(四)運用標準化手段合理發(fā)展品種,科學(xué)組織生產(chǎn), 提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平;
?。ㄎ澹┙M織標準化人員參與產(chǎn)品開發(fā)、鑒定、 定型和技術(shù)引進工作,做好標準化審查;
?。┓e極參與國家標準和行業(yè)標準的制訂,并在人力, 經(jīng)費和試驗驗證工作方面給予支持;
?。ㄆ撸┓e極支持標準化人員參加各類標準化宣傳培訓(xùn)活動, 加強企業(yè)標準化培訓(xùn)的工作,不斷提高標準化人員的素質(zhì)和企業(yè)職工的標準化意識; #p#分頁標題#e#
?。ò耍┙M織對優(yōu)秀的企業(yè)標準成果和標準化工作的表彰獎勵。
第十四條 機械工業(yè)標準化協(xié)會是主管部門聯(lián)系基層, 發(fā)展標準化事業(yè)的紐帶和助手, 要積極協(xié)助主管部門開展有關(guān)標準化共性問題和方針政策的研究,向主管部門提出建議;反映基層和標準化工作者的意見和呼聲;協(xié)助組織制訂標準和協(xié)調(diào)各行業(yè)協(xié)會參與制訂本行業(yè)標準的工作, 推動標準的貫徹;并接受委托承擔其他有關(guān)標準化工作任務(wù)。
第十五條 機械工業(yè)的行業(yè)協(xié)會按有關(guān)規(guī)定, 協(xié)助組織和參與制訂本行業(yè)的國家標準和行業(yè)標準,并推動標準的貫徹實施。
第三章 標準的制定
第十六條 機械工業(yè)產(chǎn)品具有廣泛的配套性和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求, 其標準由國家標準、行業(yè)標準(含行業(yè)內(nèi)部標準)和企業(yè)標準組成, 機械產(chǎn)品一般不宜設(shè)地方標準。
第十七條 國家標準是需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,主要是:
?。ㄒ唬C械工業(yè)的基礎(chǔ)標準、通用零部件和元器件標準、 通用工藝標準;
?。ǘ┯嘘P(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的通用標準;
?。ㄈ└黝愔饕a(chǎn)品的基本技術(shù)要求或通用技術(shù)條件, 量大面廣的系列產(chǎn)品標準和試驗方法;
?。ㄋ模m合我國需要的國際標準和主要工業(yè)發(fā)達國家的國家標準,可采用制定為國家標準。
第十八條 行業(yè)標準是需要在本行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,主要是:
?。ㄒ唬┬袠I(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品標準、基礎(chǔ)標準、通用標準,包括安全、 環(huán)保、衛(wèi)生要求和零部件、元器件標準以及試驗方法;
?。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中需要統(tǒng)一的技術(shù)要求;
?。ㄈ俚谑邨l范圍,但暫不宜制定國家標準的, 可制定為行業(yè)標準的;
?。ㄋ模┻m合我國需要的主要工業(yè)發(fā)達國家的專業(yè)協(xié)(學(xué))會標準, 可參照制定為行業(yè)標準;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量分等標準、 技術(shù)引進轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品標準和不宜公開的行業(yè)標準,可制定行業(yè)內(nèi)部標準;
?。┰诎l(fā)布相應(yīng)的國家標準之后,該項行業(yè)標準即行廢止。
第十九條 企業(yè)標準是指在本企業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。 主要是:
(一)沒有或不宜制定國家標準、行業(yè)標準, 由企業(yè)制定作為組織生產(chǎn)和交貨依據(jù)的產(chǎn)品標準;
?。ǘ┰趪覙藴?、行業(yè)標準基礎(chǔ)上,選用、 補充制定的具體型號、品種、規(guī)格的技術(shù)要求的產(chǎn)品標準;
?。ㄈ┰趪覙藴省⑿袠I(yè)標準的基礎(chǔ)上,選用、 補充和提高某些技術(shù)要求而制定的產(chǎn)品內(nèi)控標準;
?。ㄋ模┢髽I(yè)的技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)過程中對設(shè)計計算、零部件、元器件、 生產(chǎn)工藝技術(shù)和經(jīng)營管理等需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
第二十條 國家標準和行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。 對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全衛(wèi)生要求,環(huán)境保護標準;通用的互換、配合性標準;國家和行業(yè)需要控制的重要產(chǎn)品技術(shù)要求及試驗、 檢驗方法標準應(yīng)制定為強制性標準。其他基礎(chǔ)通用標準和有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、 制造工藝、計算方法、管理方法等可制定為推薦性標準。 對屬強制性標準范圍,但技術(shù)上不夠成熟的,可以先制定為推薦性標準, 待成熟后再制定為強制性標準。
第二十—條 制定標準必須保障安全、環(huán)保和衛(wèi)生; 有利于合理利用國家資源,滿足使用要求,保護消費者利益;有利推廣科學(xué)技術(shù)成果, 做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、協(xié)調(diào)配套;要積極采用國際標準和國外先進標準,提高標準水平,促進國際技術(shù)經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易。
第二十二條 國家標準和行業(yè)標準,一般由企業(yè)、 科研單位負責(zé)或組織工作組制訂, 由專業(yè)標準化技術(shù)委員會或?qū)I(yè)標準化技術(shù)歸口單位組織審查。企業(yè)標準由企業(yè)制訂。對標準化力量較弱的企業(yè), 其產(chǎn)品標準可委托專業(yè)標準化機構(gòu)或有關(guān)科研單位制訂。 #p#分頁標題#e#
第二十三條 標準的批準、發(fā)布
?。ㄒ唬﹪覙藴拾匆?guī)定由國家技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)布;
?。ǘ┬袠I(yè)標準(含行業(yè)內(nèi)部標準)由部批準、發(fā)布;
?。ㄈ┢髽I(yè)標準由企業(yè)批準、編號和發(fā)布。對沒有國家標準、 行業(yè)標準,企業(yè)制定做為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準,要按省、自治區(qū)、 直轄市機械工業(yè)主管部門和標準化行政部門的規(guī)定備案。
第二十四條 標準實施后要適時復(fù)審,復(fù)審期限一般不超過五年。 標準的確認、更改、修訂或廢止,由標準的批準部門批準發(fā)布。 其中標準的修改按分工授權(quán)部科技司和行業(yè)司負責(zé)。標準的解釋, 由標準批準部門及其委托的單位負責(zé)。
第四章 標準的實施和監(jiān)督
第二十五條 強制性標準一經(jīng)批準發(fā)布,必須貫徹執(zhí)行。 凡正式生產(chǎn)的產(chǎn)品,都必須按照標準進行生產(chǎn)和檢驗。 不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得作為合格品。不符合安全、環(huán)保和衛(wèi)生標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)和銷售。
第二十六條 推薦性標準一旦被企業(yè)采用、做為合同的依據(jù)、 或被政府規(guī)定必須貫徹執(zhí)行,則在企業(yè)內(nèi)部、 合同雙方或政府規(guī)定的范圍內(nèi)強制執(zhí)行。
第二十七條 開發(fā)新產(chǎn)品必須充分考慮標準化要求, 在產(chǎn)品的設(shè)計、鑒定和定型時,必須進行標準化審查。 重要的新產(chǎn)品由主管部門委托標準化機構(gòu)進行審查。新產(chǎn)品投產(chǎn)前必須制定出產(chǎn)品標準。 不符合標準化要求的不得批準定型和批量投產(chǎn)。
第二十八條 從國外引進技術(shù)和進口設(shè)備, 必須充分考慮國家標準化要求,由部或省、 自治區(qū)和直轄市及計劃單列市機械工業(yè)主管部門或其委托的標準化機構(gòu)進行標準化審查。
第二十九條 各級機械工業(yè)主管部門按照分工的管理職責(zé), 對企業(yè)、事業(yè)單位貫徹實施標準進行監(jiān)督檢查,包括對產(chǎn)品依據(jù)標準進行抽查, 和對技術(shù)機構(gòu)(含產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu))貫徹標準工作進行檢查。
第三十條 認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)授權(quán)按標準開展產(chǎn)品質(zhì)量認證工作, 認證合格的授予認證證書,并準許使用規(guī)定的認證標志。
第三十—條 專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位接受委托協(xié)助有關(guān)主管部門進行標準實施的監(jiān)督檢查工作。
第三十二條 部和省、 自治區(qū)和直轄市及計劃單列市機械工業(yè)主管部門根據(jù)管理需要設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu), 以產(chǎn)品是否符合標準進行監(jiān)督檢驗,并在工作中與標準化部門密切配合。
第五章 標準出版發(fā)行與標準化咨詢服務(wù)
第三十三條 機械標準化研究所和部委托的單位負責(zé)行業(yè)標準的出版發(fā)行。機械標準化研究所受部委托負責(zé)行業(yè)標準出版發(fā)行的管理工作。 要保證標準的印刷質(zhì)理,縮短出版周期。 其他單位非經(jīng)批準不得擅自印刷發(fā)行國家標準和行業(yè)標準。
第三十四條 各標準化機構(gòu)應(yīng)做好國內(nèi)外標準資料的搜集、 整理和分析工作,及時向有關(guān)部門和基層單位提供國內(nèi)外標準信息。
第三十五條 標準化機構(gòu)和標準化協(xié)會要適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,積極開展標準化技術(shù)咨詢,指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定標準。
第三十六條 標準化機構(gòu)和標準化協(xié)會要積極開展有關(guān)標準化的宣傳和培訓(xùn)工作,組織經(jīng)驗交流、學(xué)術(shù)研究和新標準宣講, 推動本專業(yè)范圍內(nèi)標準的貫徹執(zhí)行,提高標準化人員的技術(shù)素質(zhì)。
第六章 經(jīng) 費
第三十七條 按國家規(guī)定由政府撥給制定國家標準和行業(yè)標準的補助費,??顚S?。
第三十八條 標準化是公益性事業(yè), 制定國家標準和行業(yè)標準費用的不足部分,可由行業(yè)集資解決,企業(yè)所承擔的費用可以計入生產(chǎn)成本。
第三十九條 承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢測、 質(zhì)量認證的單位可本著非贏利的原則,按有關(guān)規(guī)定收取費用。 #p#分頁標題#e#
第七章 獎勵和處罰
第四十條 為促進標準化事業(yè), 按國家規(guī)定對優(yōu)秀標準化科技成果(含被采納為ISO、IEC標準的中國提案)進行評審和獎勵。
第四十—條 各級主管部門和企、 事業(yè)單位對在標準化工作中做出重要貢獻的先進集體和先進工作者, 以及長期從事標準化工作的人員(包括標準制訂、實施、監(jiān)督檢查等)進行表彰獎勵。
第四十二條 生產(chǎn)單位因違反標準造成不良后果以致重大事故的, 應(yīng)追究經(jīng)濟責(zé)任,情節(jié)嚴重的要依法處理。
第四十三條 標準化機構(gòu)、 質(zhì)量檢驗機構(gòu)和主管部門的工作人員因失職、瀆職造成不良后果和重大損失的要追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十四條 本辦法的解釋,由機械電子工業(yè)部科學(xué)技術(shù)司負責(zé)。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第一條 標準化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ),是加強技術(shù)管理、發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟和國際貿(mào)易、促進技術(shù)進步、改進產(chǎn)品質(zhì)量、 提高經(jīng)濟效益的重要手段。為了加強機械工業(yè)的標準化工作, 以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要, 根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》,制定本管理辦法。
第二條 機械工業(yè)標準化的主要任務(wù)是在全行業(yè)范圍組織制定標準、貫徹實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督;指導(dǎo)和推動企業(yè)開展標準化工作;運用標準化手段推動行業(yè)技術(shù)進步,合理發(fā)展品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量, 組織配套協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。
第三條 標準化工作是機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分, 各級主管部門和標準化技術(shù)歸口單位要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,并納入科技發(fā)展計劃。
企業(yè)標準化工作是機械工業(yè)標準化工作的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、 提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好科學(xué)管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)工作, 各企業(yè)要加強領(lǐng)導(dǎo)并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 積極采用國際標準和國外先進標準是機械工業(yè)的一項重要技術(shù)經(jīng)濟政策,要有計劃、有步驟地建立、 健全在技術(shù)上與國際標準基本協(xié)調(diào), 水平上與國際標準和主要工業(yè)發(fā)達國家標準基本相當?shù)奈覈臋C械工業(yè)標準體系,以適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展和對外技術(shù)經(jīng)濟交流的需要。
要積極開展國際標準化工作,認真參與國際標準草案的討論, 積極向國際標準化組織提出我國提案,爭取被國際標準化組織采納, 以維護我國的利益。
第五條 制定標準應(yīng)貫徹軍民結(jié)合、軍民通用的原則。 凡直接為國防建設(shè)服務(wù)的專用機械產(chǎn)品應(yīng)制定軍用標準, 凡國家標準和行業(yè)標準已能滿足軍用要求的,應(yīng)直接采用。
第二章 組織管理
第六條 機械工業(yè)標準化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則。 各級主管部門和標準化技術(shù)歸口單位要建立和健全標準化管理機構(gòu)和工作機構(gòu),加強組織管理。
第七條 機械電子工業(yè)部負責(zé)管理機械行業(yè)的標準化工作, 其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)標準化工作的法規(guī)、方針、政策, 制定機械工業(yè)的標準化方針政策和管理辦法,并貫徹實施;
(二)組織編制和實施標準化工作規(guī)劃和年度計劃;
?。ㄈ┌匆?guī)定組織標準的制訂和審批;
(四)組織標準工作的協(xié)調(diào):
?。ㄎ澹┙M織推動標準的貫徹實施,并對標準的實施進行監(jiān)督檢查;
(六)管理標準化工作經(jīng)費;
?。ㄆ撸┕芾碛嘘P(guān)的專業(yè)標準化技術(shù)委員會、標準化技術(shù)歸口單位;
(八)對本行業(yè)各主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、 學(xué)術(shù)團體的標準化工作進行指導(dǎo);
(九)組織管理本行業(yè)范圍的國際標準化工作;
?。ㄊ┙M織標準化科枝成果評選和標準化工作的表彰獎勵。
第八條 各省、 自治區(qū)和直轄市機械工業(yè)主管部門負責(zé)管理本地區(qū)本行業(yè)的標準化工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級的標準化工作法規(guī)、方針、政策, 制定本地區(qū)本行業(yè)的標準化工作具體政策和管理辦法,并貫徹實施;
(二)組織編制和實施本地區(qū)本行業(yè)的標準化工作規(guī)劃和年度計劃;
?。ㄈ┙M織企業(yè)、事業(yè)單位承擔國家標準、行業(yè)標準制定任務(wù), 督促檢查計劃執(zhí)行情況;
?。ㄋ模┙M織推動標準的貫徹實施,并對標準的實施進行監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┌匆?guī)定對企業(yè)標準化工作進行監(jiān)督和指導(dǎo), 并受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案;
?。┙M織對重要新產(chǎn)品和技術(shù)引進項目的標準化審查;
(七)組織標準化的宣傳培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作; #p#分頁標題#e#
?。ò耍┙M織標準化科技成果評選和標準化工作的表彰獎勵。
第九條 機械標準化研究所承擔機械行業(yè)標準化技術(shù)總歸口工作, 其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬╅_展標準化法規(guī)、方針、 政策和組織管理辦法的研究并提出建議;
?。ǘ┦懿课凶龊眯袠I(yè)標準化的技術(shù)組織和管理工作;
(三)負責(zé)對行業(yè)的標準化工作進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┙M織開展標準情報資料、技術(shù)咨詢、 行業(yè)標準出版發(fā)行和人員培訓(xùn)工作;
?。ㄎ澹┙M織和推動本行業(yè)對口的國際標準化工作。
機械標準化研究所承擔的專業(yè)標準化技術(shù)歸口工作, 其主要職責(zé)按第十條執(zhí)行。
第十條 專業(yè)研究所承擔本專業(yè)標準化技術(shù)歸口工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┨岢鰳藴驶结樥叩慕ㄗh;
?。ǘ┨岢龇止し秶鷥?nèi)的標準化規(guī)劃和年度計劃建議, 組織實施部下達的年度計劃;
(三)承擔標準的研究制訂、組織制訂和審查國家標準、 行業(yè)標準草案;辦理標準的報批和標準的技術(shù)協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┦芪胸撠?zé)國家標準、行業(yè)標準的解釋,推動標準的貫徹實施,協(xié)助主管部門進行對標準實施的監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┦芪谐袚嘘P(guān)新產(chǎn)品和技術(shù)引進項目的標準化審查、 標準轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品命名、型號管理工作;
?。┦芪袑ζ髽I(yè)產(chǎn)品標準進行評審;
?。ㄆ撸╅_展標準情報、技術(shù)咨詢服務(wù)工作, 對本專業(yè)和企業(yè)的標準化工作進行指導(dǎo);
?。ò耍┏袚止I(yè)范圍內(nèi)的國際標準化歸口工作; 積極支持本專業(yè)標準化技術(shù)委員會的工作,并切實做好所承擔的秘書處工作;
?。ň牛藴驶萍汲晒蜆藴驶ぷ鞯谋碚锚剟钐岢鼋ㄗh。
第十—條 各省、 自治區(qū)和直轄市機械工業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)立精干的標準化機構(gòu)作為事業(yè)單位,按主管部門的委托, 承擔本地區(qū)的機械工業(yè)標準化技術(shù)歸口管理工作。
第十二條 專業(yè)標準化技術(shù)委員會是由本專業(yè)的專家和技術(shù)人員組成的標準化技術(shù)組織,其主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┨岢霰緦I(yè)標準化方針政策、標準體系和規(guī)劃、計劃的建議;
?。ǘ﹨f(xié)助主管部門組織國家標準、行業(yè)標準的制訂, 負責(zé)標準草案的審查和標準的復(fù)審,做好標準的技術(shù)協(xié)調(diào);
?。ㄈ╅_展本專業(yè)的標準的宣傳貫徹和咨詢服務(wù)工作;
(四)受委托承擔本專業(yè)的國際標準化技術(shù)業(yè)務(wù)工作。
第十三條 企業(yè)要加強對標準化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理, 在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)類型和規(guī)模,設(shè)立或配備相適應(yīng)的標準化機構(gòu)和人員,并保持相對穩(wěn)定。企業(yè)標準化的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級有關(guān)標準化的方針政策; 貫徹實施國家標準和行業(yè)標準,并參照有關(guān)國內(nèi)外先進標準,吸收有關(guān)科技成果和生產(chǎn)經(jīng)驗, 根據(jù)企業(yè)需要建立以產(chǎn)品標準和制造工藝標準為主,包括產(chǎn)品開發(fā)、 制造工藝技術(shù)和科學(xué)管理的技術(shù)標準體系,促進技術(shù)進步, 提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟效益;
(二)對沒有國家標準和行業(yè)標準的產(chǎn)品制定企業(yè)產(chǎn)品標準, 并按規(guī)定備案;
?。ㄈ└鶕?jù)需要也可制定高于國家標準、 行業(yè)標準的產(chǎn)品企業(yè)標準,促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高,參與國內(nèi)外市場競爭;
(四)運用標準化手段合理發(fā)展品種,科學(xué)組織生產(chǎn), 提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平;
?。ㄎ澹┙M織標準化人員參與產(chǎn)品開發(fā)、鑒定、 定型和技術(shù)引進工作,做好標準化審查;
?。┓e極參與國家標準和行業(yè)標準的制訂,并在人力, 經(jīng)費和試驗驗證工作方面給予支持;
?。ㄆ撸┓e極支持標準化人員參加各類標準化宣傳培訓(xùn)活動, 加強企業(yè)標準化培訓(xùn)的工作,不斷提高標準化人員的素質(zhì)和企業(yè)職工的標準化意識; #p#分頁標題#e#
?。ò耍┙M織對優(yōu)秀的企業(yè)標準成果和標準化工作的表彰獎勵。
第十四條 機械工業(yè)標準化協(xié)會是主管部門聯(lián)系基層, 發(fā)展標準化事業(yè)的紐帶和助手, 要積極協(xié)助主管部門開展有關(guān)標準化共性問題和方針政策的研究,向主管部門提出建議;反映基層和標準化工作者的意見和呼聲;協(xié)助組織制訂標準和協(xié)調(diào)各行業(yè)協(xié)會參與制訂本行業(yè)標準的工作, 推動標準的貫徹;并接受委托承擔其他有關(guān)標準化工作任務(wù)。
第十五條 機械工業(yè)的行業(yè)協(xié)會按有關(guān)規(guī)定, 協(xié)助組織和參與制訂本行業(yè)的國家標準和行業(yè)標準,并推動標準的貫徹實施。
第三章 標準的制定
第十六條 機械工業(yè)產(chǎn)品具有廣泛的配套性和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求, 其標準由國家標準、行業(yè)標準(含行業(yè)內(nèi)部標準)和企業(yè)標準組成, 機械產(chǎn)品一般不宜設(shè)地方標準。
第十七條 國家標準是需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,主要是:
?。ㄒ唬C械工業(yè)的基礎(chǔ)標準、通用零部件和元器件標準、 通用工藝標準;
?。ǘ┯嘘P(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的通用標準;
?。ㄈ└黝愔饕a(chǎn)品的基本技術(shù)要求或通用技術(shù)條件, 量大面廣的系列產(chǎn)品標準和試驗方法;
?。ㄋ模m合我國需要的國際標準和主要工業(yè)發(fā)達國家的國家標準,可采用制定為國家標準。
第十八條 行業(yè)標準是需要在本行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,主要是:
?。ㄒ唬┬袠I(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品標準、基礎(chǔ)標準、通用標準,包括安全、 環(huán)保、衛(wèi)生要求和零部件、元器件標準以及試驗方法;
?。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中需要統(tǒng)一的技術(shù)要求;
?。ㄈ俚谑邨l范圍,但暫不宜制定國家標準的, 可制定為行業(yè)標準的;
?。ㄋ模┻m合我國需要的主要工業(yè)發(fā)達國家的專業(yè)協(xié)(學(xué))會標準, 可參照制定為行業(yè)標準;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量分等標準、 技術(shù)引進轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品標準和不宜公開的行業(yè)標準,可制定行業(yè)內(nèi)部標準;
?。┰诎l(fā)布相應(yīng)的國家標準之后,該項行業(yè)標準即行廢止。
第十九條 企業(yè)標準是指在本企業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。 主要是:
(一)沒有或不宜制定國家標準、行業(yè)標準, 由企業(yè)制定作為組織生產(chǎn)和交貨依據(jù)的產(chǎn)品標準;
?。ǘ┰趪覙藴?、行業(yè)標準基礎(chǔ)上,選用、 補充制定的具體型號、品種、規(guī)格的技術(shù)要求的產(chǎn)品標準;
?。ㄈ┰趪覙藴省⑿袠I(yè)標準的基礎(chǔ)上,選用、 補充和提高某些技術(shù)要求而制定的產(chǎn)品內(nèi)控標準;
?。ㄋ模┢髽I(yè)的技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)過程中對設(shè)計計算、零部件、元器件、 生產(chǎn)工藝技術(shù)和經(jīng)營管理等需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
第二十條 國家標準和行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。 對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全衛(wèi)生要求,環(huán)境保護標準;通用的互換、配合性標準;國家和行業(yè)需要控制的重要產(chǎn)品技術(shù)要求及試驗、 檢驗方法標準應(yīng)制定為強制性標準。其他基礎(chǔ)通用標準和有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、 制造工藝、計算方法、管理方法等可制定為推薦性標準。 對屬強制性標準范圍,但技術(shù)上不夠成熟的,可以先制定為推薦性標準, 待成熟后再制定為強制性標準。
第二十—條 制定標準必須保障安全、環(huán)保和衛(wèi)生; 有利于合理利用國家資源,滿足使用要求,保護消費者利益;有利推廣科學(xué)技術(shù)成果, 做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、協(xié)調(diào)配套;要積極采用國際標準和國外先進標準,提高標準水平,促進國際技術(shù)經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易。
第二十二條 國家標準和行業(yè)標準,一般由企業(yè)、 科研單位負責(zé)或組織工作組制訂, 由專業(yè)標準化技術(shù)委員會或?qū)I(yè)標準化技術(shù)歸口單位組織審查。企業(yè)標準由企業(yè)制訂。對標準化力量較弱的企業(yè), 其產(chǎn)品標準可委托專業(yè)標準化機構(gòu)或有關(guān)科研單位制訂。 #p#分頁標題#e#
第二十三條 標準的批準、發(fā)布
?。ㄒ唬﹪覙藴拾匆?guī)定由國家技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)布;
?。ǘ┬袠I(yè)標準(含行業(yè)內(nèi)部標準)由部批準、發(fā)布;
?。ㄈ┢髽I(yè)標準由企業(yè)批準、編號和發(fā)布。對沒有國家標準、 行業(yè)標準,企業(yè)制定做為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準,要按省、自治區(qū)、 直轄市機械工業(yè)主管部門和標準化行政部門的規(guī)定備案。
第二十四條 標準實施后要適時復(fù)審,復(fù)審期限一般不超過五年。 標準的確認、更改、修訂或廢止,由標準的批準部門批準發(fā)布。 其中標準的修改按分工授權(quán)部科技司和行業(yè)司負責(zé)。標準的解釋, 由標準批準部門及其委托的單位負責(zé)。
第四章 標準的實施和監(jiān)督
第二十五條 強制性標準一經(jīng)批準發(fā)布,必須貫徹執(zhí)行。 凡正式生產(chǎn)的產(chǎn)品,都必須按照標準進行生產(chǎn)和檢驗。 不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得作為合格品。不符合安全、環(huán)保和衛(wèi)生標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)和銷售。
第二十六條 推薦性標準一旦被企業(yè)采用、做為合同的依據(jù)、 或被政府規(guī)定必須貫徹執(zhí)行,則在企業(yè)內(nèi)部、 合同雙方或政府規(guī)定的范圍內(nèi)強制執(zhí)行。
第二十七條 開發(fā)新產(chǎn)品必須充分考慮標準化要求, 在產(chǎn)品的設(shè)計、鑒定和定型時,必須進行標準化審查。 重要的新產(chǎn)品由主管部門委托標準化機構(gòu)進行審查。新產(chǎn)品投產(chǎn)前必須制定出產(chǎn)品標準。 不符合標準化要求的不得批準定型和批量投產(chǎn)。
第二十八條 從國外引進技術(shù)和進口設(shè)備, 必須充分考慮國家標準化要求,由部或省、 自治區(qū)和直轄市及計劃單列市機械工業(yè)主管部門或其委托的標準化機構(gòu)進行標準化審查。
第二十九條 各級機械工業(yè)主管部門按照分工的管理職責(zé), 對企業(yè)、事業(yè)單位貫徹實施標準進行監(jiān)督檢查,包括對產(chǎn)品依據(jù)標準進行抽查, 和對技術(shù)機構(gòu)(含產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu))貫徹標準工作進行檢查。
第三十條 認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)授權(quán)按標準開展產(chǎn)品質(zhì)量認證工作, 認證合格的授予認證證書,并準許使用規(guī)定的認證標志。
第三十—條 專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位接受委托協(xié)助有關(guān)主管部門進行標準實施的監(jiān)督檢查工作。
第三十二條 部和省、 自治區(qū)和直轄市及計劃單列市機械工業(yè)主管部門根據(jù)管理需要設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu), 以產(chǎn)品是否符合標準進行監(jiān)督檢驗,并在工作中與標準化部門密切配合。
第五章 標準出版發(fā)行與標準化咨詢服務(wù)
第三十三條 機械標準化研究所和部委托的單位負責(zé)行業(yè)標準的出版發(fā)行。機械標準化研究所受部委托負責(zé)行業(yè)標準出版發(fā)行的管理工作。 要保證標準的印刷質(zhì)理,縮短出版周期。 其他單位非經(jīng)批準不得擅自印刷發(fā)行國家標準和行業(yè)標準。
第三十四條 各標準化機構(gòu)應(yīng)做好國內(nèi)外標準資料的搜集、 整理和分析工作,及時向有關(guān)部門和基層單位提供國內(nèi)外標準信息。
第三十五條 標準化機構(gòu)和標準化協(xié)會要適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,積極開展標準化技術(shù)咨詢,指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定標準。
第三十六條 標準化機構(gòu)和標準化協(xié)會要積極開展有關(guān)標準化的宣傳和培訓(xùn)工作,組織經(jīng)驗交流、學(xué)術(shù)研究和新標準宣講, 推動本專業(yè)范圍內(nèi)標準的貫徹執(zhí)行,提高標準化人員的技術(shù)素質(zhì)。
第六章 經(jīng) 費
第三十七條 按國家規(guī)定由政府撥給制定國家標準和行業(yè)標準的補助費,??顚S?。
第三十八條 標準化是公益性事業(yè), 制定國家標準和行業(yè)標準費用的不足部分,可由行業(yè)集資解決,企業(yè)所承擔的費用可以計入生產(chǎn)成本。
第三十九條 承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢測、 質(zhì)量認證的單位可本著非贏利的原則,按有關(guān)規(guī)定收取費用。 #p#分頁標題#e#
第七章 獎勵和處罰
第四十條 為促進標準化事業(yè), 按國家規(guī)定對優(yōu)秀標準化科技成果(含被采納為ISO、IEC標準的中國提案)進行評審和獎勵。
第四十—條 各級主管部門和企、 事業(yè)單位對在標準化工作中做出重要貢獻的先進集體和先進工作者, 以及長期從事標準化工作的人員(包括標準制訂、實施、監(jiān)督檢查等)進行表彰獎勵。
第四十二條 生產(chǎn)單位因違反標準造成不良后果以致重大事故的, 應(yīng)追究經(jīng)濟責(zé)任,情節(jié)嚴重的要依法處理。
第四十三條 標準化機構(gòu)、 質(zhì)量檢驗機構(gòu)和主管部門的工作人員因失職、瀆職造成不良后果和重大損失的要追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十四條 本辦法的解釋,由機械電子工業(yè)部科學(xué)技術(shù)司負責(zé)。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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