浙政令第220號   
    《浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理辦法》已經(jīng)省人民政府第70次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。   
                                                                 浙江省人民政府   
                                                                 二00六年七月二十四日   
   
    浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理辦法   
    第一章 總則   
    第一條為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)機械的安全使用，保障農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。   
    第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
    本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。   
    第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導，把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入，加強農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品的開發(fā)研究和農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系建設(shè)，引導、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買、使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。   
    各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理，建立健全村級農(nóng)業(yè)機械安全管理制度，落實農(nóng)機安全村建設(shè)各項措施。   
    第四條農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理工作。   
    公安機關(guān)交通管理部門依法做好農(nóng)業(yè)機械安全管理的相關(guān)工作，并對上道路行駛的拖拉機（含手扶變型運輸機，下同）的安全管理實施監(jiān)督。   
    發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、科技、地稅、水利、林業(yè)等部門，按照各自職責，共同做好農(nóng)業(yè)機械化的促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理工作。   
    第五條發(fā)生嚴重自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件時，縣級以上人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災(zāi)。    #p#分頁標題#e#
    第二章 扶持措施   
    第六條縣級以上人民政府應(yīng)當支持科研機構(gòu)、院校和農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者研制開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械。   
    鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者增加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)投入，并按照國家規(guī)定，對農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和制造實施稅收優(yōu)惠政策。   
    各級地方財政預算安排的科技開發(fā)資金應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予支持。   
    第七條國家支持引進、利用先進的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)，鼓勵引進外資從事農(nóng)業(yè)機械研究、開發(fā)和生產(chǎn)。   
    第八條國家安排對農(nóng)業(yè)機械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油的財政補貼，應(yīng)當向直接從事農(nóng)業(yè)機械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放，任何單位和個人不得截留、挪用。   
    第九條對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械，各級財政應(yīng)當安排專項資金給予補貼。具體補貼種類和標準由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、財政部門確定，并向社會公布。   
    使用財政補貼購置農(nóng)業(yè)機械，應(yīng)當簽訂補貼購機協(xié)議。在補貼購機協(xié)議約定的期限內(nèi)，不得轉(zhuǎn)賣所購農(nóng)業(yè)機械；對擅自轉(zhuǎn)賣的，由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門全額收回補貼款。   
    補貼購機協(xié)議格式文本由省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門會同財政部門制定。   
    農(nóng)業(yè)機械行政主管部門對財政專項資金補貼購買的農(nóng)業(yè)機械的名稱、數(shù)量、購買人（單位和個人）、補貼額等情況，每年以適當方式予以公布。   
    第十條地方各級人民政府應(yīng)當采取措施加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件。   
    第十一條農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當積極支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械，實行優(yōu)惠利率政策和簡便信貸辦理手續(xù)。   
    第十二條審計部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械財政扶持資金使用情況的審計監(jiān)督。   
    地方稅務(wù)機關(guān)對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)收入，應(yīng)當按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。   
    第十三條縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務(wù)。   
 第三章 質(zhì)量保障   
    第十四條農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法組織的對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，配合工商行政管理部門依法加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作。   
    省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)情況調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。   
    第十五條農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當制定企業(yè)標準；有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準。農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當按照產(chǎn)品標準進行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品出廠前，必須按照產(chǎn)品標準進行檢驗，不符合產(chǎn)品標準的，不得出廠和銷售。    #p#分頁標題#e#
    第十六條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準和保障人身安全的要求，在其生產(chǎn)的涉及人身安全和健康的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品上設(shè)置安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。   
    第十七條法律、法規(guī)規(guī)定實行許可證管理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者必須依法取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。依法實行強制性認證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，必須經(jīng)認證并標注認證標志后，方可出廠和銷售。   
    禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。   
    第十八條農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，保證產(chǎn)品質(zhì)量。   
    第十九條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量負責，并依法承擔售后服務(wù)責任，凡產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當負責修理、更換、退貨；給農(nóng)業(yè)機械使用者造成財產(chǎn)損失和人身傷害的，應(yīng)當依法賠償損失。   
 第四章 安全管理   
    第二十條拖拉機駕駛培訓按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定實行資格管理。從事拖拉機駕駛培訓的機構(gòu)應(yīng)當取得省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門核發(fā)的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》后，方可從事培訓活動。   
    《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》的核發(fā)條件、程序等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   
     各級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班。   
    第二十一條拖拉機和聯(lián)合收割機，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢驗合格，領(lǐng)取登記證書、號牌和行駛證后，方可投入使用。拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證的核發(fā)條件、程序按照國家規(guī)定辦理。   
     禁止駕駛無牌無證的拖拉機、聯(lián)合收割機。禁止轉(zhuǎn)借、偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌和行駛證。   
    第二十二條已注冊登記的拖拉機和聯(lián)合收割機，有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)機械所有者應(yīng)當向當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械行政主管部門辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移登記、變更登記、抵押登記、注銷登記手續(xù)：   
    　　（一）農(nóng)業(yè)機械所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；   
    　　（二）農(nóng)業(yè)機械登記內(nèi)容變更的；   
    　　（三）農(nóng)業(yè)機械用作抵押的；   
    　　（四）農(nóng)業(yè)機械報廢的。   
    　　具體辦理程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   
    第二十三條禁止違反規(guī)定駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機。上道路行駛的拖拉機以及聯(lián)合收割機的駕駛?cè)藛T必須取得駕駛證，駕駛時，應(yīng)當隨身攜帶駕駛證。   
    駕駛證的申領(lǐng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   
    第二十四條核發(fā)牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藛T，應(yīng)當接受當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械行政主管部門的定期安全技術(shù)檢驗和駕駛證審驗。    
    拖拉機、聯(lián)合收割機定期安全技術(shù)檢驗和駕駛證審驗的期限和具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。    #p#分頁標題#e#
    第二十五條對上道路行駛的拖拉機依法實行強制報廢制度。鼓勵對從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機及時進行報廢更新。   
    第二十六條農(nóng)業(yè)機械維修者從事涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械的維修，應(yīng)當取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》。《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》應(yīng)當注明維修類別和等級，農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當在規(guī)定的維修類別和等級內(nèi)從事維修活動。   
    《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的申請條件、核發(fā)程序按照國家規(guī)定辦理。   
    未取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的，不得從事涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械的維修。   
    第二十七條農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當保證維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的，在維修質(zhì)量保證期內(nèi)，維修者應(yīng)當免費重新修理；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，維修者應(yīng)當依法承擔賠償責任。   
    禁止在維修過程中拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機等涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械。   
   具有相應(yīng)資質(zhì)的機動車維修業(yè)戶（企業(yè)）可以在維修類別和等級內(nèi)對上道路行駛的拖拉機進行維修。   
    第二十八條農(nóng)業(yè)機械使用者應(yīng)當按照安全操作規(guī)程使用茶葉機械、栽植機械、植保機械及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械等農(nóng)業(yè)機械，在有危險的部位和作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防護裝置或者警示標志，確保使用安全。   
    農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、培訓、教育，履行安全使用的監(jiān)督管理職責。   
    第二十九條農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當加強對道路以外拖拉機、聯(lián)合收割機使用安全的巡查。拖拉機、聯(lián)合收割機在道路以外作業(yè)、停放過程中，發(fā)生碰撞、碾壓、翻車、落水、火災(zāi)等造成人、畜傷亡或者機具損壞的農(nóng)業(yè)機械事故，由縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。   
   農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法由省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門另行制定，報省人民政府批準后實施。   
 第五章 社會化服務(wù)   
    第三十條農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓學校應(yīng)當面向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，培訓農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和經(jīng)營管理人才，積極開展農(nóng)業(yè)機械使用、維修等應(yīng)用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民應(yīng)用新機具、新技術(shù)的能力。   
    第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣體系建設(shè)，逐步完善各級農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗設(shè)備、示范基地和基礎(chǔ)設(shè)施，保證農(nóng)業(yè)機械適應(yīng)性試驗的需要。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用技術(shù)的推廣、培訓等服務(wù)。   
   支持農(nóng)業(yè)機械科研、教學與生產(chǎn)、推廣相結(jié)合，促進先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。   
    第三十二條農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)組織應(yīng)當根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需要，提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。   
    第三十三條鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依法成立或者參加農(nóng)業(yè)機械服務(wù)專業(yè)合作社，為社員及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作業(yè)服務(wù)。   
    第三十四條推廣的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品，應(yīng)當適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，并依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定，在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。    #p#分頁標題#e#
    第三十五條省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當會同財政、發(fā)展改革部門，擬訂省人民政府支持推廣的先進適用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后公布，并定期調(diào)整。   
    第三十六條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者要求將其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品列入省人民政府支持推廣的先進適用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的，應(yīng)當依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，向有關(guān)主管部門提出申請，并通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定，取得《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證》。   
    農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者和銷售者可以委托農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)，對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測，作出技術(shù)評價。   
    農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品鑒定按照國家規(guī)定的程序辦理。   
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持開展農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，維護作業(yè)秩序，并依法實施安全監(jiān)督管理。公安機關(guān)交通管理部門負責維護道路交通秩序，保障安全暢通。   
   進行跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛，免交車輛通行費。   
 第六章 法律責任   
    第三十八條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當依照執(zhí)行。   
    第三十九條違反本辦法第二十條規(guī)定，未取得《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》從事拖拉機駕駛培訓的，由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令其停止培訓活動，并可處2000元以上3萬元以下的罰款。   
    第四十條從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人，有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令其改正；逾期不改正的，可處500元以上5000元以下的罰款：   
       （一）未取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，從事涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械維修的；   
       （二）超越《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》規(guī)定的維修類別和等級，從事涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械維修的。   
  　對偽造、變造的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，應(yīng)當予以收繳。   
    第四十一條違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，在農(nóng)業(yè)機械維修過程中拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機等涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機械的，由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門當場予以拆解，并處5000元以上3萬元以下的罰款。   
    第四十二條違反本辦法第三十四條規(guī)定，推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令其停止推廣活動；造成損失的，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定予以賠償。   
    第四十三條農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)在鑒定工作中不按照規(guī)定為農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者進行鑒定，或者偽造鑒定結(jié)果、出具虛假證明，給農(nóng)業(yè)機械使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。有關(guān)責任人員屬國家工作人員的，依法給予行政或者紀律處分。   
    第四十四條農(nóng)業(yè)機械行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)機械行政主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對直接主管人員以及直接責任人員給予行政或者紀律處分：    #p#分頁標題#e#
    　（一）違反國家規(guī)定的條件、程序和權(quán)限核發(fā)《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》、《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》以及登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的；   
    　（二）將未取得《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證》的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品列入支持推廣目錄的；   
    　（三）強制或者變相強制農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定的；   
    　（四）違反本辦法規(guī)定，未直接發(fā)放用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械燃油、購機財政補貼的；   
    　（五）未按照本辦法規(guī)定公布購買農(nóng)業(yè)機械財政補貼資金發(fā)放情況的；   
    　（六）截留、挪用財政補貼款的；   
    　（七）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。   
 第七章 附則   
    第四十五條本辦法自2006年9月1日起施行。1997年1月10日省人民政府發(fā)布的《浙江省農(nóng)業(yè)機械管理辦法》（省政府令第80號）同時廢止